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推行司法行政四大职能 助力优化北海营商情况

本文摘要:习近平总书记强调,要“营造稳定公正透明、可预期的营商情况”。北海市司法行政系统根据中央、自治区和北海市关于进一步优化营商情况的统一部署,认真推行法治宣传、执法服务、人民调整和安置帮教四大职能,为社会和公民提供优质的执法服务和执法保障,提升公民的法治素质和维权意识,在助力优化北海营商情况,服务社会经济生长中发挥了重要作用。

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习近平总书记强调,要“营造稳定公正透明、可预期的营商情况”。北海市司法行政系统根据中央、自治区和北海市关于进一步优化营商情况的统一部署,认真推行法治宣传、执法服务、人民调整和安置帮教四大职能,为社会和公民提供优质的执法服务和执法保障,提升公民的法治素质和维权意识,在助力优化北海营商情况,服务社会经济生长中发挥了重要作用。

一、推行法治宣传职能,营“造”法治宣传气氛开展全民普法和法治宣传是司法行政系统的主要职能,2018年,全市司法行政系统努力开展“优化营商情况法治宣传”为主题的专项宣传运动,全面提高公民执法素质,为优化营商情况缔造“尊法学法守法用法”的法治气氛。开展法治宣传一是围绕中心事情开展法治宣传。全面部署全市法治宣传教育事情,组织全市深入开展攻击传销和扫黑除恶法治宣传专项运动,全市共出动法治宣传车205次,在市、县区集市,车站,码头开展法治宣传,做抵家喻户晓、人人旨知。还使用“3.8”妇女节、“3.15”消费者维权日、“4.15”全民国家宁静教育日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等重要运动节点开展法治宣传, 发送《宪法》《攻击传销宣传质料》《扫黑除恶宣传资料》《常用执法知识读本》等25万册,为北海的经济社会生长营造了良好的法治气氛。

2018年我市“无传销小区”建立率到达96.42%,群众宁静感观察设区市效果数据显示,群众宁静感得分96.38分,位居全区第五,平安建设继续保持全区第一方阵优势。二是围绕重点项目开展法治宣传。

在服务全市重点项目中抽调精悍气力,组成执法宣传和执法服务事情队,深入到重点项目现场,重点搬迁村屯,重点拆迁户宣传新的征地拆迁措施、执法法例及相关政策,释法说理,解答群众执法问题,调整征地拆迁中的矛盾纠纷,维护群众正当权益,资助群众依法解决执法问题,在服务重大项目中发挥了重要作用,确保了惠科电子工业城、中电二期、信义玻璃等一大批行业龙头项目的顺利开工。三是围绕群众需求开展法治宣传。针对人民群众在日常生发生活中体贴的难点、热点问题,重点就群众在征地赔偿、土地流转、医疗事故、企业改制、衡宇买卖、物业治理、婚姻家庭等领域开展专项普法宣传运动,执法服务“零”距离,宣传方式群众喜闻乐见、易于接受。

2018年开展送法进机关、进单元、进企业、进社区、进农村、进学校、进工地、进小区运动600多次,在农村(社区)打造法治文化小公园(广场)25个、举行法治文艺演出25场、法治影戏下乡村540场,开展现场执法咨询3500场次、微信有奖执法知识竞答2次、拍摄和播放法治建设微视频24部。二、推行执法服务职能,精“办”执法服务实事进一步完善状师、公证、司法判定、执法援助等执法服务体系,全面建设政府执法照料,凸显执法服务对政府重大项目、重点工程的顾问作用,为政府依法决议提供执法意见,为群众尊法守法开展法治宣传,不停提升执法服务治理和社会综合治理水平和质量,让人民群众共享实实在在的获得感幸福感宁静感。

市司法局指派状师到银河工业园区开展“法治体检”专项行动一是为政府提供执法服务。现在,市县(区)两级人民政府,市直各部门已经全面建设了政府执法照料制度,市司法局认真推选优秀状师努力到场法治政府建设,组织引导优秀状师到场政府及各行政部门重大的行政、经济决议运动,有24名优秀执业状师划分担任了北海市、县(区)两级人民政府执法照料,56名状师担任了74家党政机关、事业单元执法照料。状师努力到场《涠洲岛生态情况掩护条例》《北海市沿海沙滩掩护条例》等立法事情,在多部法例的研讨、论证中,均留下了状师的建言献策印记。1位状师人大代表努力参政议政,和7名政协委员提出有建设性建议3件,议案7件,到场立法、修法3件。

二是为企业提供执法服务。各级司法行政努力推行企业执法照料制度,不停增强企业依法治企和正当维权的执法意识,我市状师以执法服务团、担任执法照料等形式,为我市重大项目、园区企业、重点工程建设提供专业服务,为市县(区)两级政府重大经济决议、防范执法风险和维护各种市场经济主体正当权益提供执法服务。建立了服务民营企业“法治体检”状师服务团,深入到北海市重点民营企业,针对企业的生产谋划及存在的执法问题从政策宣解说读、法治情况保障、公司治理结构、风险防范化解四个方面举行“法治体检”。

2018年,全市状师担任常年执法照料435家,管理各种案件3424件,其中刑事辩护案件316件,民事诉讼署理案件2312件,经济诉讼署理案件119件,行政诉讼署理124件、非诉讼执法事务51件,执法援助案件502件,解答执法咨询4632人次。三是为弱势群体提供执法服务。在全市深入开展“执法服务惠民”专项运动,特别关注暮年人、未成年人、妇女、残疾人、农民工的权益掩护。

以“12348”执法服务热线电话为依托,构建“12348”公共执法服务信息化平台,实现线上线下同步受理援助案件,为下层群众提供面临面的执法服务。与市人力资源和社会保障部门团结开展治理拖欠农民工人为事情,2018年,共受理农民工执法援助案件310件,为农民工挽回经济损失228万元。充实评判人员、司法判定人员气力,组织评判人员、司法判定人员不定期深入乡镇(街道)、村(社区)开展公证、判定咨询和业务管理,努力满足下层群众服务需求。三、推行人民调整职能,善“化”下层社会矛盾在全市规模内开展矛盾纠纷排查化解专项行动,进一步完善推进矛盾纠纷排查调处机制,提供执法惠民服务,不停扩大下层人民调整等公共执法服务的笼罩规模。

优秀人民调整员何爵乐成调处一起邻里纠纷,双方当事人就地签订息争协议一是发挥人民调整员作用,实时开展精准矛盾排查化解。现在,全市共建人民调整委员会478个,人民调整员2486人,在做好常见性、多发性纠纷调整事情的基础上,人民调整员努力到场企业改制、征地拆迁,劳动争议、医疗卫生等领域矛盾纠纷的调整,特别是化解涉企矛盾纠纷,围绕工业转型升级和供应侧结构性革新,组织全市企事业单元调整委员会开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动,做好涉企特别是中小企业矛盾纠纷的源头防控、多元化解事情。

2018年,全市各级司法行政机关和人民调整组织共开展矛盾纠纷排查855次,排查出矛盾纠纷隐患842起,全市共调处各种矛盾纠纷3477起,涉及人员11421人,金额4424万元,疑难庞大案件90起,调整乐成3338起,乐成率96.%,防止群体性上访4起123人,防止群体性械斗1件200人。二是发挥专业性调整委员会优势,推进矛盾纠纷多元化解机制建设。进一步完善交调、医调、物调、旅调、劳调、保调、婚家调、诉前调等一批专业性、行业性人民调整事情机构,建立医患纠纷人民调整事情站32个,劳动争议人民调整事情站30个。

增强人民调整与司法调整联动,深化诉调对接, 2018年11月1日,北海市首小我私家民(状师)调整事情室进驻北海市中级人民法院,进一步增强人民调整试点事情;市直旅游纠纷调整委员会、合浦县星岛湖、银海区旅游纠纷人民调整试点获得进一步完善。努力对接信访和其他部门,主动开展信访人民调整事情。

三是发挥下层司法所优势,促进下层调整规范化建设。以“五好”司法所建设尺度和司法行政“温馨之家 贴心服务”便民服务平台为基础增强下层司法所规范化建设,确保人民调整事情在组织机构、人员队伍、事情法式、事情制度、办公场所、经费保障等方面有落实。定时完成下层执法服务机构和下层执法服务事情者年度考核注册的事情,对全市23个下层执法服务所、84名下层执法服务事情者举行审核注册及公示事情。全面完成“一村(社区)一执法照料”,全市全笼罩全市427个村(社区)已全部聘请了状师和执法事情者担任执法照料。

四、推行安置帮教职能,减“少”重新违法犯罪安置帮教、社区矫正是新时代赋予司法行政一项新的重要职能,羁系要求严格,事情责任重大,市司法局根据自治区司法厅的事情部署,不等不靠,创新开展事情,取得了较好的实效,事情履历被自治区司法厅推广全区先容。北海市司法局团结市人民检察院开展团结执法检查行动一是强化对特殊人群的日常治理。

接纳有针对性的实地检查、通讯联络、信息化核查等措施,实时掌握社区矫正人员的运动情况。定期到社区矫正人员的家庭、所在单元、就读学校和居住的社区走访,相识、核实社区矫正人员的思想动态和现实体现情况。重点时段、重大运动期间或者遇有特殊情况,要求社区矫正人员实时陈诉、说明情况。二是强化特殊人群技术管控。

推进社区矫正信息化建设,增强对社区矫正服刑人员羁系。2018年,全市社区矫正中心全部建成并投入使用。

社区矫正信息化“三大系统”已全部提档升级,并乐成用于社区服刑人员的监视治理。实现了信息治理新旧系统顺利过分、全市社区矫正中心远程监控视频完成100%推送和运用现代化羁系技术手段监视治理社区服刑人数到达92%以上。2018年,全市累计吸收社区服刑人员3132人,在册社区服刑人员630人,无社区服刑人员脱管、漏管的现象发生。

三是落实安置帮教扶持政策。增强安置帮教基地建设,探索帮教人员帮扶政策,做好刑满释放人员帮扶衔接事情,增强刑满释放“三无”人员信息核查和使用,与公安机关相同协调,清除“三假”人员。多种方式,多渠道有效解决特殊人员的生活就业问题,将有技术特长的刑释人员推荐到企业事情,满足企业用人需要,拓宽安置帮教渠道,确保无脱管、漏管和重新违法犯罪。

(泉源:北海市司法局)(作者:金忠楚、廖迪)。


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